关于印发大化瑶族自治县2017年“三品一标” 工作方案的通知

 
各乡镇人民政府，县直有关单位：
　　经县人民政府同意,现将《大化瑶族自治县2017年“三品一标”工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
 
                        
   
   
　　为进一步加快发展我县无公害农产品、绿色食品、有机产品、农产品地理标志（以下简称“三品一标”）事业发展，增强农产品市场竞争力，进一步提升我县农产品附加值和品牌影响力，切实保障我县农业增效、农民增收,促进农业产业和扶贫攻坚深度融合，推动农业供给侧结构性改革。结合我县工作实际，特制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　按照县委、县人民政府关于发展生态农业、绿色农业的总体要求，紧紧围绕农业供给侧结构性改革开展“三品一标”工作。对已经获得“三品一标”认证的农产品，要逐步扩大生产规模，加强日常管理，逐步拓宽销售渠道，形成品牌产业；对我县具有一定市场基础、历史文化以及品质优良的农产品，要建设示范基地，创造条件申报“三品一标”认证。加强“三品一标”品牌培育，提高“三品一标”品牌影响力，实现“三品一标”发展上新台阶，提升农产品质量和效益，促进农业产业转型和提质增效。
　　二、目标任务
　　2017年，力争已获农业部种植业“三品一标”产品认定的16个产品面积稳定在18.9万亩；完成3家企业（合作社、家庭农场）无公害农产品、绿色食品的复查换证。推进“三品一标”品牌建设，打造新的一批有较大影响力“三品一标”农产品品牌，新增无公害农产品生产企业1家，无公害农产品品种3个；绿色食品生产企业1家、绿色食品品牌1个。“三品一标”产品抽检合格率达到98%以上。培训各级各类监管员、检查员和企业内检员等10人次以上。
　　三、方法步骤
　　（一）制定规划和方案（2017年4月底前）
　　结合我县“十三·五”农业发展规划及脱贫攻坚扶贫产业发展规划，制定《大化瑶族自治县“十三·五”期间“三品一标”发展规划》和《大化瑶族自治县2017年“三品一标”发展工作方案》，明确目标任务、工作内容、基本要求、政策措施、工作进度、责任落实等，确保全县“三品一标”工作有序推进。责任单位：县农业局
　　（二）开展宣传发动（2017年5月起）
　　召开全县“三品一标”农产品试验示范基地建设工作会议，安排部署全年工作任务。通过电视、报纸以及印制“三品一标” 宣传册等形式，开展“三品一标”农产品申报的条件、内容和程序等宣传。对获得“三品一标”农产品的企业或合作社进行典型宣传，以典型示范，以示范带动，充分营造良好舆论氛围，让县内企业、新型农业经营主体认识开展“三品一标”农产品认证工作的重要意义。责任单位：县农业局，县新广文体局，各乡镇人民政府
　　（三）实施示范建设（2017年5月起）
　　积极创建“一个产地、一个主体、一个产业、一套标准、一套监管体系、一批品牌”的“六个一”、“三品一标”农产品生产基地。对已经获得“三品一标”认证的农产品，要引导企业或合作社逐步扩大生产规模。对具有独特的自然生态环境、人文历史因素以及独特的品质特性，但还没有申报“三品一标”认证的农产品，要创造条件并组织申报。今年重点在板升乡建立板升高山白玉薯种植示范基地、在都阳镇、岩滩镇建立都阳大甲粳种植示范基地，在大化镇建立沃柑示范种植基地，在共和乡建立设施蔬菜种植示范基地、在羌圩乡建立食用菌栽培示范基地,在岩滩镇、北景镇、乙圩乡建立水产养殖示范基地，每个种养植示范基地规模为100-500亩，七百弄山羊养殖示范基地达到500只以上。责任单位：县农业局，县水产畜牧局，相关乡镇人民政府
　　（四）组织开展认证（2017年5月起）
　　指导已获无公害农产品、绿色食品和有机食品认证即将到期的企业（合作社、家庭农场）开展复查换证工作。组织有意向申报“三品一标”的企事业单位（合作社、家庭农场）和第三方合作，采集土壤、产品进行初次检验，在重金属没有超标的情况下，根据“三品一标”相关管理办法，开展申报“三品一标”农产品认证工作，进一步扩大“三品一标”农产品规模。责任单位：县农业局、县水产畜牧兽医局、县水果局
　　（五）加强监管力度（2017年5月起）
　　督促指导 “三品一标”农产品生产经营主体建立健全产品质量管理体系，重点对企业投入品使用、生产操作、档案记录、产品检测、包装标识、标志使用和质量追溯管理的相关制度、落实情况进行严格管理。建立健全生产档案，真实全面记录农产品生产过程和质量控制情况及产品销售情况；完成责任单位：县农业局、县水产畜牧兽医局、县水果局
　　（六）拓宽销售渠道（2017年5月起）
　　多形式开拓“三品一标”农产品市场营销渠道，充分利用中国（大化）长寿养生电子商务城平台宣传推介“三品一标”农产品。积极组织“三品一标”农产品和生产企业参加绿色食品博览会、有机食品博览会、国际农产品交易会、广西名特优农产品交易会等区内外大型展会，加强宣传推介，扩大“三品一标”农产品品牌影响力。责任单位：县农业局、县商务局、县销售办
　　（七）落实扶持政策（2017年12月前）
　　企业或合作社发展“三品一标”农产品建设符合产业扶持政策规定的，由行业主管部门向县“三品一标”工作领导小组提出验收申请。县“三品一标”工作领导小组组织验收并形成验收结果报县委、县政府审定，审定通过的按扶持政策有关规定兑现。
四、保障措施
　　（一）加强组织领导。为确保全县“三品一标”工作顺利推进，县人民政府决定成立“三品一标”工作领导小组，其成员名单如下：
　　组  长：卢  阳  县政府副县长
　　副组长：韦海洋  县府办副主任
　　　　　　覃  生  县农业局局长
　　成  员：韦立诚  县府办副主任（兼）、扶贫办主任
　　　　　　罗  诚  县财政局局长
       　　　　 覃拥军  县水产畜牧兽医局局长
　　　　　　黄秀娥  县水果局局长
　　　　　　卢桂平  县林业局局长
　　　　　　韦浩荣  县水利局局长
　　　　　　唐毓汉  县农经局局长
　　　　　　唐  平  县工商和质量技术监督局局长
　　　　　　韦小金  县环境保护局局长
　　　　　　韦向升  县食品药品监督管理局局长
　　　　　　王汉田  县发展和改革局局长
　　　　　　覃柳翠  县科技局局长
　　　　　　班浪隆  县商务局局长
　　　　　　霍子甫  县文化广电新闻出版体育局局长
　　各乡镇人民政府主要领导
　　领导小组下设办公室，办公室设在县农业局，覃  生同志兼任办公室主任，成员抽调相关部门人员组成，具体负责组织落实领导小组日常工作，各成员单位要各司其职。
　　县农业局、县水果局：负责经营主体无公害农产品生产操作规程的审定与发布工作，推行农业标准化生产；指导企事业单位（合作社、家庭农场）做好“三品一标”农产品认证工作。
县水产畜牧局：负责做好畜禽、水产品的组织生产工作；制定无公害生猪、肉牛、羊、家禽、水产品等产地申报相关文件及认定分布规划图；认真开展违禁兽药、饲料、饲料添加剂及其化合物的监督管理；抓好生猪、肉牛、羊、家禽、水产品产地环境、产品质量安全工作。
县农经局：负责引导农村中种植大户、种植能手等组建农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。
县水利局：负责做好发展“三品一标”基地建设所配套的水利基础设施建设工作；抓好小流域治理，确保生态环境良好。
　　县工商局：负责做好“三品一标”农产品注册商标登记管理工作；协助农业部门抓好农业投入品的质量监管；加强对流通领域无公害农产品标识管理。
　　县环保局:主要负责产地污染防治的统一监督管理。
县财政局：负责“三品一标”农产品产地、产品认证所需资金的组织与落实工作。
县商务局：负责搭建“三品一标”农产品电商营销平台，提高市场占有率。
　　县文广新体局:负责对全县“三品一标”农产品认证工作的全程宣传报道和制作展示我县开展全县“三品一标”农产品认证工作成效专题片。
县扶贫办、发改局、科技局、食药监局：积极参与和配合全县“三品一标”农产品认证工作；安排相关工作人员提供和制作此项工作需要的相关文件、资料、图片。
　　（二）强化政策支持。整合农业、水产畜牧兽医、扶贫、科技、农业综合开发、农业产业化经营、农产品质量建设、水利、土地整理、交通、民族等财政资金，支持“三品一标”生产基地建设。金融机构对符合条件的企业、种植大户优先提供贷款。
　　（三）加大培训力度。加强对“三品一标”农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场及种养大户负责人的培训，择优选送自治区参加 “三品一标”内检员培训，增强其质量安全意识和责任意识，确保需要认证的企业、合作社、家庭农场都有1名农产品质量安全内检员，负责农产品质量安全管理工作。
　　（四）强化督查指导。县农业局要统筹安排“三品一标”工作日常督查指导。执行定期汇报工作制度，从2017年5月份起每月28日前向县委、县人民政府汇报当月全县“三品一标”工作进度情况。