关于印发《大化瑶族自治县公安局在办文办会程序中落实“五公开”制度》的通知

关于印发《大化瑶族自治县公安局在办文
办会程序中落实“五公开”制度》的通知
 
局属各单位：
根据bet36365体育在线live办公室《关于在办文办会程序中做好政务公开工作的通知》（大政办发〔2017〕91号）精神，我局制定了《大化瑶族自治县公安局在办文办会程序中落实“五公开”制度》，现印发你们，请认真贯彻落实。
 
 
大化瑶族自治县公安局
2017年7月30日
 
 
 
大化瑶族自治县公安局
在办文办会程序中落实“五公开”制度
 
为加强在办文办会程序中落实决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”）要求，健全办文办会机制，促进政务公开常态化，特制定本制度。
    一、在公文办理程序中落实“五公开”
   （一）在本单位公文流转程序（含电子办公系统）中增加公开属性审查环节，体现在文件稿纸中，拟制公文时要明确（主动公开、依申请公开、不予公开）等属性，随公文一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由。
（二）对拟不公开的政策性文件，报批前应先送本单位政务公开工作机构审查。
（三）起草政府政策性文件代拟稿时，应对公开属性提出明确建议并说明理由。
（四）上报县政府的发文请示件要明确公开属性建议并说明理由。
（五）通过审核的文件，要在文件末页标注公开属性字样，其中，属于依申请公开的，要编入依申请公开目录。
（六）没有明确公开属性的公文，局办公室不予印发（或在办公系统中传发）。
二、在会议办理程序中落实“五公开”
（一）建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体、法律顾问等列席政府有关会议的制度，增强决策透明度。
（二）凡提交县政府常务会议和本部门集体审议的重大行政决策，除依法不得公开的外，本部门应在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见。
（三）凡涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，应积极采取广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开。
（四）凡提交县政府召开的涉及重大民生事项的会议议题，要同时提交会议方案，明确是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见，需要邀请有关方面人员列席的会议，要拟定列席会议人员名单及人员基本情况，随会议方案一同报批；之前已公开征求意见的，应一并附上意见收集和采纳情况的说明。
三、在政策解读中落实“五公开”
（一）由本部门起草并由县人民政府、县人民政府办公室发布的规范性文件、规划方案和涉及公民、法人、其他组织权利义务的重大行政决策事项等，本部门负责做好解读工作。
（二）本部门印发的规范性文件、规划方案，作出的重大行政决策，由本部门负责做好解读工作。
（三）本部门与其他部门联合印发的规范性文件、规划方案，作出的重大行政决策，由牵头部门负责做好解读工作，其他联合发文部门配合。
（四）本部门主要负责人是政策解读的“第一解读人和责任人”，要带头解读重大政策文件。
（五）创新政策解读方式方法，通过主流媒体开设政策解读专栏，采取发表讲话、撰写文章、接受访谈、召开发布会等方式进行政策解读。
（六）解读政策时，着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等，明晰政策内涵。
（七）文件公布时，相关解读应与文件同步在政府网站和媒体发布，并在文件（政策）与解读之间建立链接，满足公众“双向关联”阅读的需要。
 
 
公开方式：公开